【中國(guó)穩健前行】把握(wò)黨的**制度體系(xì)豐富内涵

編者(zhe)按：中國特色社(shè)會主義制度和(hé)**治理體系，生長(zhang)于中國社會土(tǔ)壤，形成于革命(ming)、建設、改革長期(qī)實踐⭕，是植根中(zhong)華曆史文化傳(chuan)統、吸收借鑒人(ren)類制度文📱明有(yǒu)益成果豐🔞富起(qi)來的，不僅保障(zhàng)了我國經濟快(kuai)速發展和社會(hui)長期穩定的奇(qí)迹，也為多元文(wen)明共生并進的(de)人類社會發展(zhǎn)增添更多色調(diào)、更多範式、更多(duo)選擇。黨的十九(jiǔ)屆四中全會通(tong)過的《**關于堅持(chí)和**中國特色社(she)會主義制度、推(tuī)進**治理體系和(hé)治理能㊙️力現代(dai)化若幹重💚大問(wèn)題的決定》，從13個(ge)方面系統總結(jié)和深刻闡述了(le)我國**制度和**治(zhi)理體系的顯著(zhe)優勢，緊緊圍繞(rao)“堅持和鞏固什(shi)麼” “**和發展什麼(me)”，提出🙇‍♀️了一系列(lie)新📐思想新觀點(diǎn)🏃‍♂️新舉措，提出了(le)把新時代改革(ge)開放推向前進(jìn)的根📐本要求，是(shi)我們堅定“四個(gè)自信”的基♋本依(yi)據。為深入學習(xi)宣傳黨的十九(jiǔ)屆四中全會精(jing)神，**網信辦與求(qiú)是雜志社🈲共同(tóng)組織“中👅國穩健(jiàn)前行”網上理論(lùn)傳播專欄，邀請(qǐng)思想理論界..學(xué)🔅者撰寫系列理(li)論文章，**在⛷️求是(shi)網推出第5篇，敬(jing)請關注。

内容摘(zhai)要：堅持和**黨的(de)**制度體系，是堅(jiān)持和**中國特色(se)社會主🤟義🧡制度(dù)、推進**治理體系(xi)和治理能力現(xiàn)代化的前提💛和(hé)**。把握我國**制度(du)和**治理體系的(de)演進方😄向和規(gui)律，要突出堅持(chí)和**黨的**制度。十(shi)九屆四中全會(hui)..次明确提出了(le)“堅持和**黨的**制(zhì)度體系🌈，提高科(ke)學🛀🏻執政、民主執(zhí)💃🏻政、依法執政的(de)水平”，深刻💘揭示(shì)了黨的⛹🏻‍♀️**制度體(ti)系的豐富内涵(han)，抓住了我國**治(zhi)理的關鍵和根(gēn)本，彰顯了中國(guó)特色社會主義(yì)制度自信。

****是中(zhong)國特色社會主(zhu)義.本質的特征(zheng)，是中國特色社(she)♊會🏃‍♀️主義制🈲度的(de).大優勢，黨是.高(gāo)政治**力量。堅持(chí)和**黨🔞的**制度體(ti)系，是堅持和**中(zhōng)國特色社會主(zhǔ)義制度、推👉進**治(zhì)理體系和治理(lǐ)能力現代化的(de)前提和**。

**在**生活(huo)中的**地位是在(zai)新民主主義革(gé)命進程中确💯立(li)的，在社會主義(yì)建設和改革開(kāi)放的曆史進程(chéng)中得到鞏固☂️和(hé)提高。在新民主(zhǔ)主義革命時期(qi)，**就确立了對中(zhong)國革命的**權，并(bìng)⭐且取得🧡了對人(ren)民軍隊的****，...民并(bing)與**人民一起奮(fèn)鬥，奪取了政權(quan)，締造了**。新中國(guo)成🔞立後，**的**地位(wèi)獲得了廣大人(rén)民的擁護，并且(qie)用憲法👅和法律(lǜ)把黨在**的**地位(wei)鞏固起🐪來，黨也(yě)逐漸形成了一(yi)套****各方面生活(huó)的制度體系。改(gai)革開放以來，尤(you)其是黨的十八(ba)大以來👨‍❤️‍👨，我們黨(dǎng)在**生活中的⛷️**地(di)位更加鞏固，并(bìng)且根據社會發(fa)😄展的新👣形勢、新(xīn)要求，黨的**制度(du)更加豐富和**。

黨(dǎng)的十九屆四中(zhong)全會通過的《**關(guan)于堅持和**中國(guó)特色社會主義(yi)制度、推進**治理(li)體系和治理能(neng)力現代化若幹(gan)重大問題的決(jue)定🛀》，準确把握我(wo)國**制度和**治理(lǐ)體系的演進方(fāng)向和規律，突出(chū)堅持🌈和**黨的**制(zhi)度，..次明确提出(chū)了“堅持和**黨的(de)**制度體系，提高(gao)科學執🧑🏾‍🤝‍🧑🏼政、民主(zhu)執政、依法執政(zhèng)的水平”，抓住了(le)我國**治理的♉關(guan)鍵和根本，彰顯(xian)了中國特色社(she)會主義制度自(zì)信。

建立不忘初(chū)心、牢記使命的(de)制度，是新時期(qi)**員保持**性的㊙️制(zhì)度保障。黨的初(chū)心和使命就是(shì)為中國人民謀(mou)幸福、為中華民(min)族謀複興。保持(chi)黨的初心和使(shǐ)命，決定着🛀🏻黨的(de)事業前進的正(zhèng)确方向，也是衡(héng)量我們黨自身(shen)成色的重要📧标(biāo)準，是我們黨的(de)建設的永恒課(kè)題和全體黨員(yuan)、幹部的**課題。建(jiàn)立不忘初心、牢(lao)記使命的制度(dù)，首要就是要建(jiàn)立健全全體黨(dang)員👅、幹部學習黨(dang)章、尊重黨章的(de)制🔞度，用**新時代(dài)中國特色社會(hui)主義思想武裝(zhuang)全黨、教育人民(mín)、指導工作；其次(ci)就是建立錘煉(lian)幹部政治品格(ge)的長效機制，培(pei)養和鍛煉出一(yī)支忠誠幹淨、勇(yong)于擔當的幹部(bu)隊伍。建立不忘(wàng)初心、牢記使命(mìng)制度的目的，主(zhǔ)要就是提高兩(liǎng)方面的治理能(neng)力：即提高全👈黨(dǎng)貫徹🧡黨的基本(ben)理論、基⛹🏻‍♀️本路線(xian)、基本方略的能(neng)力，推動我們黨(dǎng)🐕理論創新、實踐(jian)創新、制度創新(xin)的能力。隻有這(zhè)樣，才能使我們(men)☀️黨的一切工作(zuo)順應時代潮流(liu)、符合發展🐅規律(lü)、體現人🌈民願望(wang)，**黨始終走在時(shí)代🌈前列、得到人(rén)民衷心擁護。

**堅(jiān)定維護黨**權威(wei)和集中統一**的(de)各項制度。這是(shi)我們黨的**制度(dù)建設的寶貴曆(lì)史經驗，也是我(wo)們在新時代完(wan)成新的曆史使(shi)命⭕、應對各種新(xin)挑戰的必然要(yào)求。維護黨**權威(wēi)和集中統一**的(de)各項制度，就是(shi)要建立黨的**在(zai)**政治組織上要(yao)縱向到底。首先(xiān)是推動全黨增(zēng)強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做(zuo)到“兩個維護♈”，自(zì)覺在思想📐上政(zheng)治上行動上🔞同(tong)以**為核心的黨(dang)**保持高度一緻(zhi)，堅決把維護**黨(dǎng)**的核心、全黨的(de)核心地👈位落到(dào)實處。其次是健(jian)全黨**對重大工(gong)💯作❌的**體制，強化(hua)黨**決策議事協(xie)調機構職能作(zuo)用，**推動黨**重大(dà)決🧑🏾‍🤝‍🧑🏼策落實機制(zhì)，嚴格執行向黨(dang)**請示報告制度(du)，**令行禁止。第三(san)是健全維護黨(dang)的集中統一的(de)組織制度，形成(chéng)黨的**組織、地方(fāng)組織、基層組織(zhī)上下貫通、執行(háng)有力的嚴密☁️體(ti)系，實現黨的組(zu)織和黨的工作(zuò)全覆蓋。這些制(zhì)度是我們黨的(de)優良傳統和紀(jì)律要求，也是💋我(wǒ)們黨凝聚力、戰(zhàn)鬥力的組織🙇‍♀️**。“下(xià)級服從上級、全(quan)黨服從**”，黨的**才(cái)能縱向到底、堅(jiān)強有力。

加強黨(dǎng)的****制度，是我們(men)黨時刻把握共(gong)産黨執政規律(lǜ)、社會♌主義建設(she)規律的基礎上(shang)獲得的深刻認(rèn)識🍓，也是㊙️新時代(dài)我們黨實現💰“兩(liang)個一百年”奮鬥(dòu)目标，完成**實現(xiàn)社會主義現代(dai)化和治理現代(dài)化曆史使命的(de)内在要求。黨的(de)****制度主要有三(sān)層含義，一是黨(dang)的**制度在黨和(he)**所有機構中橫(heng)向到邊，全覆蓋(gai)。包括**黨⭐...大、政府(fu)、政協、監察機關(guan)、審判機關、檢察(chá)機關、武裝力量(liàng)、人民團體、企事(shì)業單位、基層群(qún)衆組織組織、社(she)會組織等制度(dù)。二是**黨**各項事(shi)業的具體制度(dù)，把黨的**制度落(luò)實到統籌推進(jin)“五位一體”總布(bù)局、協調推進💜“四(sì)個**“戰略布局的(de)各方面。三是**黨(dǎng)和**機構✏️職能體(ti)系，把黨的**貫徹(che)到黨和**所有機(ji)構履行職責全(quán)過程。

健全為人(ren)民執政、靠人民(mín)執政各項制度(du)，就是用制度把(ba)黨的宗旨固定(dìng)下來，把黨全心(xīn)全意為人民服(fu)務的宗旨制度(du)化。**是人民群衆(zhōng)在特定曆史時(shí)期實現自身利(lì)益的工具，除了(le)人民的利益，黨(dǎng)自身沒有特殊(shu)的利益。黨面臨(lín)的.大危險來自(zi)脫離群衆。健全(quán)為人民執政、靠(kào)人民執政的各(ge)項制度，首要的(de)就是把我們黨(dǎng)密切聯系群衆(zhōng)的優良傳統制(zhì)度化，鞏固我們(men)黨執政的階級(jí)基礎，厚植執政(zheng)的群衆基礎，把(bǎ)黨的群衆路線(xiàn)貫徹到治國理(lǐ)政的全部工作(zuò)之中，通過**制度(du)**人民在**治理中(zhōng)的主體地位，着(zhe)力防範脫離群(qún)衆的危險。群衆(zhong)路線，是黨的生(shēng)命線，做好群衆(zhong)工作，也是黨的(de)基礎性工作。要(yào)**黨員、幹部聯系(xi)群衆制度，在制(zhì)定政策、進行決(jue)策時，以人民的(de)利益為出發點(dian)和落腳點。創新(xīn)在互聯網時代(dài)群衆工作機制(zhì)，尤其是把十八(ba)大以來形成的(de)聯系群衆的新(xin)做法、新機制制(zhi)度化、長期化、長(zhǎng)效化。健全群團(tuán)工作體系，使人(ren)民團體各自聯(lian)系的群衆緊緊(jin)團結在黨的周(zhōu)圍。這樣我們黨(dǎng)才能始終做到(dào)為了群衆、相信(xin)群衆、依靠群衆(zhong)、**群衆，深入群衆(zhōng)、深入基層。

健全(quan)提高黨的執政(zheng)能力和**水平制(zhi)度，是我們黨執(zhí)💚政💁以來十分重(zhòng)視的建設内容(róng)，尤其是改革開(kai)放以來，圍繞提(ti)♈高我們黨的執(zhi)政能力和**水平(ping)出台了多項制(zhì)度❗性規定♍。健全(quan)提高黨的👄執政(zheng)能力和**水平制(zhi)度，首先要堅持(chi)民主集中制、**和(he)發展黨内民主(zhǔ)。民主集中制是(shi)我們黨根本的(de)組織制度和**制(zhì)度，黨内民🐇主是(shì)黨的生命，是我(wo)們黨制度優越(yue)性的集中體現(xiàn)。民主是集🌂中的(de)基☀️礎，有正确的(de)民主才有正确(que)的集☁️中，正确的(de)集中是我們黨(dang)提高把方向、謀(mou)大局、定政策、促(cu)改革的能力的(de)根本**。其次是健(jian)全決策機制。調(diao)查研究是我們(men)黨💘群衆路線在(zai)決策環節的創(chuang)造性🚶‍♀️運用，要加(jiā)強決策前、決策(cè)中📧、決策後的調(diao)查研究，充分發(fa)揮我們黨善于(yú)做調查研❓究的(de)優良傳統，豐富(fu)✂️調查研究🎯的内(nei)容和方式，加強(qiang)重大決策的調(diào)查研究、科學論(lùn)證、風險評估，強(qiáng)化決策執行、評(ping)估、監督。再🌏次是(shì)改進黨的**方式(shi)和執政方式，根(gen)據新時代社會(hui)🥰發展的新變🔞化(huà)、新要求，增強各(gè)級黨組織的政(zhèng)治功能和組織(zhī)力。.後是**擔當作(zuò)為的激勵機制(zhi)，增強各級㊙️**幹部(bù)的各種本領。**幹(gan)部要敢于擔當(dāng)勇于作為🧡，就必(bì)須增強學習本(ben)領、政治**本領、改(gai)革創新本領、科(ke)學發展本領、依(yī)法執政本領、群(qún)衆工作本領、狠(hen)抓落實本☀️領、駕(jià)馭風險本領，發(fā)揚鬥争精神，增(zeng)強鬥争本領，提(tí)高**幹部的制度(du)執行力和治理(lǐ)能力，才能🏒切實(shí)提高♍我們黨治(zhi)國理政的水平(ping)。

****從嚴治黨制度(dù)，黨要管黨、**從嚴(yan)治黨，是我們黨(dǎng)的建設寶貴的(de)☔曆🚶史經驗和強(qiáng)烈的現實需求(qiu)。十八大以後，我(wǒ)☀️們黨**從嚴治黨(dang)💃采取了許多新(xīn)的舉措，取得了(le)明顯的成效，取(qǔ)♻️得一系🏃‍♀️列制度(dù)性成果。一是要(yao)建立健全黨的(de)以政治建設為(wéi)統領，**推進黨的(de)各方面建設的(de)體制機制，不斷(duan)提高黨在政治(zhi)建設、思想建設(shè)、組織建設、作💰風(fēng)建設、紀律建設(shè)、制度建設等方(fāng)面的系統性、整(zheng)✍️體性、協🥰調性，提(tí)高**從嚴治黨的(de)質量。二是🐅健全(quán)黨管幹部、選賢(xián)任能制度，不斷(duan)**黨組織在幹部(bù)選拔中的**作用(yòng)，堅持新時代幹(gàn)部選拔标準，把(ba)那些忠誠幹淨(jìng)擔當的幹部識(shi)别出來，使用起(qi)🌈來。三是規範黨(dǎng)内政治生活，嚴(yan)明政治紀律和(hé)政治規矩，發展(zhan)積極健康的黨(dang)内政治文化，**淨(jìng)化黨内政治生(sheng)态。黨的十八大(dà)後，我們黨出台(tai)了以《關于新形(xíng)勢下黨内政治(zhì)生活的若幹準(zhǔn)則》等規範黨内(nèi)政治生活的法(fǎ)✔️規制度，對黨内(nèi)政治生活和政(zhèng)治建設提出了(le)一系列規定和(hé)要求，必然會推(tui)動發展健康的(de)☂️黨内政治文化(hua)。四是**和落實**從(cong)嚴治黨責任制(zhì)度。今年修訂的(de)《**問責條例》，對**從(cong)嚴治黨的主體(tǐ)責任、監💋督責任(ren)、**責任♍進行了明(ming)确的規定，嚴格(gé)執行這些規定(ding)，是加強**從嚴治(zhi)黨的**。五是大力(lì)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻糾正形式主義(yì)🏃‍♀️、官僚主義，堅決(jue)同一切影響🈲黨(dǎng)的**性、弱化黨的(de)純潔性的問題(tí)作鬥争。

制度的(de)生命力在于執(zhi)行。隻有堅持和(hé)**黨的**制度體系(xi)❤️，**提高🤩黨員幹部(bù)的制度執行力(lì)和治理能力，才(cái)能切實🏃🏻‍♂️夠提💃🏻高(gao)黨科學執政😍、民(mín)主執政、依法執(zhi)政的水平。